矿用喷浆机充分被应用于废弃矿山矿地整治

矿用喷浆机整治废弃矿山矿地与土地整理不同，它与矿山生态环境治理紧密结合在一起。从原有矿山企业的性质来看，有国有矿山、农村集体矿山、还有私营矿山；从矿山使用的土地所有权性质来看，有经过征用的国有土地、农村集体土地，还有通过租赁的集体土地有的矿山在关停时租赁期尚未满；从原有土地用途性质来看，有建设用地、农村集体建设用地、林地、未利用地和未经审批改变用途的耕地。开展废弃矿山矿地整治必须充分考虑以上情况和矿地整治本身的特点和难点，使矿地整治工作既符合现行法律、法规的规定，又能规范正常运作，达到整治复用的目的。

从调查的一些地方看，矿用喷浆机应用于废弃矿山的矿地整治有以下特点和难点：

１．原有矿山以集体和私营企业为主，一般规模比较小，年开采量不大，约在５万～１０万吨左右。因规模小，占用土地面积少，大的矿山占地１００亩左右，小的则占地２０亩～３０亩，达不到土地整理立项标准。

２．矿地整治的成本高。一般矿地经开采后高低不平，有残壁断垣，也有凹陷深坑，需要削减坡度，降低标高，回填整平，如改造成林地、园地或耕地还需大量回填黏土，挖沟、造渠、修路，资金投入量大。据湖州、绍兴等地测算，整治矿地的成本每亩需３万～３．５万元。由于矿地整治与矿山复绿联系在一起，加上复绿费用，有的矿山还有历史遗留问题需要处理如地面建筑物赔偿，租赁期未满的补偿等，因此，总费用较大。

３．矿地整治的周期长。矿地的整治必须在矿山生态环境治理后进行，整个工程内容多，工程量大，一般需要８个月～９个月时间，长的需要１年～２年时间才能完成。

４．矿地整治的土地收益差距大。城市规划区范围或城市周边的矿地经整治后可作为建设用地，土地出让后收益可观，而远离城市的偏僻地区整治后的土地只能作为耕地或林地，经济效益比较差，有些土地的产出效益抵不上治理成本，影响了矿地整治的积极性。

５．部门管理职能分割，增加了矿地整治的难度。废弃矿山的治理和矿地整治涉及到农业、林业、水利、建设等部门，必须由政府协调。如绍兴市，原矿山使用的土地是林地，虽然经过审批转为建设用地也支付了补偿金，但林业部门仍然作为林地管理。又如“矿山自然生态环境保护与治理”规划的编制，部门之间缺少沟通，造成规划实施不久就要修编，缺乏稳定性。有的地方刚编制规划，确定了废弃矿山急需治理的范围，但由于高速公路的建设，需治理范围扩大又要进行调整，有的地方由于乡村公路建设，原本处于偏僻边远的废弃矿山，现进入了人们视野范围，又需要治理，出现了“规划跟不上变化”的现象。